Digitalna transformacija Križevaca: AI chatbot za prostorno planiranje

Grad Križevci je lokalna samouprava u sjevernoj Hrvatskoj, s više od 20 tisuća stanovnika. Kontinuirano radi na unapređenju svojih usluga kroz digitalizaciju i modernizaciju poslovanja. Ima skalabilnu infrastrukturu koja koristi Centralni državni ured (CDU). Implementirao je elektroničko upravljanje dokumentima, povezao se sa sustavima e-Matica i Porezne uprave, omogućio e-upise u vrtiće putem sustava e-Građani, te uveo geografski informacijski sustav (GIS) za pregled prostornih i komunalnih podataka. Građanima su dostupne i usluge poput online prijave komunalnih problema (Popravimo.hr), kartičnog plaćanja pristojbi te podrške za korištenje e-usluga u gradskoj knjižnici.

Izazov: Kako brže i lakše do informacija o uvjetima gradnje na parcelama?

Grad Križevci suočava se s izazovima u pružanju pravovremenih i točnih informacija o uvjetima gradnje temeljem prostornih planova, odnosno Generalnog urbanističkog plana (GUP) i Urbanističkog plana uređenja (UPU). Postojeći sustavi zahtijevaju značajno vrijeme i resurse zaposlenika, što smanjuje učinkovitost i zadovoljstvo građana. Gradska uprava je u potrazi za digitalnim rješenjem koje bi dijelom automatiziralo ovaj proces i omogućilo bržu i točniju dostupnost informacija o uvjetima gradnje, u skladu s važećim prostornim planovima. Jedno od mogućih rješenja je virtualni asistent sa značajkama umjetne inteligencije (engl. AI chatbot). Prije investiranja u takav sustav, križevačka gradska uprava želi procijeniti prihvatljivost i učinkovitost takvog načina komunikacije s građanima. Također, želi bolje razumjeti način izgradnje i implementacije te cijenu takvog virtualnog asistenta.

Rješenje: Testiranje prije investiranja u GUP chatbota

Grad Križevci je iskazao interes za besplatnu uslugu Testiranja prije investiranja (Test before invest) pri konzorciju EDIH Adria. Održano je više sastanaka i radionica između zaposlenika Grada Križevaca te Sveučilišta u Puli i Infobipa kao stručnog tima EDIH Adrije. Gradske stručne službe dostavile su popis 20 katastarskih čestica s pripadajućim podacima i prostorno-planskom dokumentacijom. Stručni tim EDIH Adrije izradio je prototip AI sustava, odnosno GUP chatbota za potrebe testiranja: analizirao je dostavljene podatke i prostorne planove, definirao logičke strukture za interpretaciju uvjeta gradnje te razradio koncept korisničkog sučelja za unos katastarske čestice putem WhatsApp aplikacije.

Karakteristike prototipa GUP chatbota:

• AI asistent temeljen na umjetnoj inteligenciji, odnosno tehnologiji velikih jezičnih modela (engl. Large language models, LLM).
• Omogućuje građanima da putem aplikacije WhatsApp pošalju gradskoj upravi tekstualni upit o uvjetima gradnje na katastarskim česticama – je li gradnja dopuštena i za kakvu namjenu, kolike etaže smije imati građevina i dr.
• Brzo i precizno daje odgovore o uvjetima gradnje na pojedinoj parceli.
• Odgovore temelji na podacima iz važećeg Generalnog urbanističkog plana i Urbanističkog plana uređenja.
• Dostupan 0-24, svakoga dana u tjednu, neovisno o radnom vremenu gradske uprave.
• Može se integrirati s postojećim geo-informacijskim sustavom (GIS).
• Može se implementirati kao live chat (widget) na gradskoj internetskoj stranici.
• Može se brzo i jednostavno ažurirati, u slučaju izmjena GUP-a.

Ishodi TBI projekta

Osim prototipa GUP asistenta, stručni tim EDIH Adrije je u sklopu besplatne usluge Testiranja prije investiranja za Grad Križevce izradio i završni izvještaj koji sadrži:

• Tehničke specifikacije GUP chatbota
• Analizu rezultata testiranja i preporuke EDIH Adria tima
• Procjenu troškova izgradnje i implementacije GUP chatbota
• Popis potencijalnih dobavljača i modela naplate

„Usluga testiranja prije investiranja omogućila nam je da ispitamo bi li nam virtualni AI asistent mogao pomoći da unaprijedimo transparentnost i komunikaciju s građanima u pogledu prostorno-planskih informacija. Stekli smo izuzetno korisna znanja i uvide. Nakon provedenog testiranja, vjerujemo da bi GUP virtualni asistent sa značajkama umjetne inteligencije mogao biti novi korak u digitalnoj transformaciji te kvalitetnom i efikasnom informiranju naših građana o prostorno-planskim pitanjima.“ Mario Rajn, gradonačelnik Križevaca u mandatima 2017.-2021. i 2021.-2025.

Očekivani rezultati

Primjenom ovakvog rješenja očekuju se sljedeće poslovne koristi:

• Smanjenje vremena obrade dijela upita građana s nekoliko dana na nekoliko sekundi.
• Povećanje zadovoljstva korisnika, kroz dostupnost usluge 24/7 i komunikaciju putem poznatog kanala (WhatsApp).
• Smanjenje administrativnog opterećenja – djelatnici gradske uprave se rasterećuju dijela rutinskih odgovora.
• Temelj za daljnju digitalizaciju – modularno rješenje se može nadograđivati i koristiti za druge vrste informacija (npr. komunalne usluge, prijava problema, itd.).

Naslovna fotografija: Autor fotografije: Mihovilhrgovic. Licenca: CC BY-SA 3.0; https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=19936304